黨建工作
加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好醫(yī)院黨建工作,具有重要意義。
一、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供思想保證。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院深化醫(yī)改的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新醫(yī)改實(shí)施以來(lái)取得了矚目成績(jī),但在進(jìn)一步推動(dòng)的過(guò)程中總的說(shuō)仍屬于艱難前行:基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡管硬件建設(shè)普遍上了新臺(tái)階,但服務(wù)能力與供給依然薄弱;基本醫(yī)保還不能充分減輕患者負(fù)擔(dān),醫(yī)藥費(fèi)用的增速較大程度抵消了基層醫(yī)改和基本醫(yī)保的效果;肩負(fù)基本醫(yī)療服務(wù)的主體公立醫(yī)院改革滯后,公平性、公益性、社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)不夠,等等。醫(yī)改中暴露出來(lái)的屬性問(wèn)題、利益博弈問(wèn)題、行風(fēng)問(wèn)題等,一個(gè)重要的原因,是由于黨的建設(shè)有所削弱,思想建設(shè)不到位,醫(yī)改認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。只有加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作,才能堅(jiān)持正確醫(yī)改方向。加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),才能保證沿著正確的方向前進(jìn)。要始終抓住從思想政治建設(shè)上掌握深化醫(yī)改的核心要義和本質(zhì)要求,為深化醫(yī)改凝聚力量。要牢牢把握思想建設(shè)這條靈魂和主線,在堅(jiān)定信仰信念上下功夫,用解決思想問(wèn)題帶動(dòng)解決其他問(wèn)題。要深刻洞察思想政治領(lǐng)域出現(xiàn)的新動(dòng)向新問(wèn)題,防止“不加分析的懷疑主義”、“不講立場(chǎng)的相對(duì)主義”、“不顧大局的利己主義”給深化醫(yī)改帶來(lái)的不良影響,保證政治堅(jiān)定和行動(dòng)自覺(jué)。
二、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供組織基礎(chǔ)。
我們黨是按照一定組織原則組織起來(lái)的有機(jī)整體,體現(xiàn)在思想統(tǒng)一、組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一。醫(yī)院醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)需要主體與載體,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是深化醫(yī)改的組織基礎(chǔ),組織建設(shè)的弱化導(dǎo)致醫(yī)改政策未能較好地落地與生根。審思近年來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)基層黨建的現(xiàn)狀,主要存在三個(gè)方面問(wèn)題:一是黨建地位和作用有弱化,一些醫(yī)院在實(shí)踐中把精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,以業(yè)務(wù)代替黨建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是黨員主體意識(shí)有淡化,一些支部組織生活作用虛化,將行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)和支部會(huì)合并一起開(kāi),以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替政治學(xué)習(xí),黨員主體認(rèn)同感不強(qiáng),關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái),危急關(guān)頭挺不出來(lái),日常工作顯不出來(lái),先鋒作用發(fā)揮不明顯;三是黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后于黨建工作實(shí)踐,黨務(wù)干部對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不足,對(duì)新時(shí)期黨建規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、研究不透、把握不準(zhǔn),不懂得如何結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際加強(qiáng)黨的建設(shè)。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)基層黨建組織建設(shè)的問(wèn)題與挑戰(zhàn),創(chuàng)新基層黨建工作的方法與路徑,確保組織建設(shè)與事業(yè)發(fā)展同步、支部書(shū)記選任培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展同步、支部工作內(nèi)容、方式與事業(yè)發(fā)展同步、黨員作用發(fā)揮與事業(yè)發(fā)展同步,提升醫(yī)改攻堅(jiān)克難的組織優(yōu)勢(shì)。
三、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供作風(fēng)保障。
作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院黨的建設(shè)的永恒主題,是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。十八大以來(lái),黨的建設(shè)最鮮明的底色就是“嚴(yán)”,具體的醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域,先后出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得更緊更實(shí)。不可回避的是,衛(wèi)生行業(yè)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題仍是社會(huì)反映較為強(qiáng)烈、群眾較為敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題,干部廉潔自律情況令人擔(dān)憂,醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)還有差距。面對(duì)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),基層醫(yī)院黨委的難處和尷尬在于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還未完全落到實(shí)處,總體來(lái)說(shuō)基層更側(cè)重于教育、預(yù)防和保護(hù),在查處、執(zhí)紀(jì)、追責(zé)方面力度不夠,方法不多,醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委、紀(jì)委被賦予的責(zé)、權(quán)不清晰,存在監(jiān)督?jīng)]兌現(xiàn),追責(zé)不力,政策模糊,執(zhí)行困難的現(xiàn)象。要從頂層設(shè)計(jì)上充分保障基層黨委的地位和職能,使各級(jí)黨委有底氣、有雙臂、有動(dòng)力把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。黨委書(shū)記要樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé);班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。