黨建工作
加強黨對醫(yī)院工作的領導,切實抓好醫(yī)院黨建工作,具有重要意義。
一、加強醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供思想保證。
堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,也是各級各類醫(yī)院深化醫(yī)改的獨特優(yōu)勢。新醫(yī)改實施以來取得了矚目成績,但在進一步推動的過程中總的說仍屬于艱難前行:基本醫(yī)療機構盡管硬件建設普遍上了新臺階,但服務能力與供給依然薄弱;基本醫(yī)保還不能充分減輕患者負擔,醫(yī)藥費用的增速較大程度抵消了基層醫(yī)改和基本醫(yī)保的效果;肩負基本醫(yī)療服務的主體公立醫(yī)院改革滯后,公平性、公益性、社會責任體現不夠,等等。醫(yī)改中暴露出來的屬性問題、利益博弈問題、行風問題等,一個重要的原因,是由于黨的建設有所削弱,思想建設不到位,醫(yī)改認識不統(tǒng)一。只有加強醫(yī)院黨建工作,才能堅持正確醫(yī)改方向。加強黨對公立醫(yī)院的領導,才能保證沿著正確的方向前進。要始終抓住從思想政治建設上掌握深化醫(yī)改的核心要義和本質要求,為深化醫(yī)改凝聚力量。要牢牢把握思想建設這條靈魂和主線,在堅定信仰信念上下功夫,用解決思想問題帶動解決其他問題。要深刻洞察思想政治領域出現的新動向新問題,防止“不加分析的懷疑主義”、“不講立場的相對主義”、“不顧大局的利己主義”給深化醫(yī)改帶來的不良影響,保證政治堅定和行動自覺。
二、加強醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供組織基礎。
我們黨是按照一定組織原則組織起來的有機整體,體現在思想統(tǒng)一、組織統(tǒng)一和行動統(tǒng)一。醫(yī)院醫(yī)改任務的落實需要主體與載體,加強黨的領導是深化醫(yī)改的組織基礎,組織建設的弱化導致醫(yī)改政策未能較好地落地與生根。審思近年來醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)基層黨建的現狀,主要存在三個方面問題:一是黨建地位和作用有弱化,一些醫(yī)院在實踐中把精力集中在抓業(yè)務工作上,以業(yè)務代替黨建的現象時有發(fā)生;二是黨員主體意識有淡化,一些支部組織生活作用虛化,將行政會、業(yè)務會和支部會合并一起開,以業(yè)務學習代替政治學習,黨員主體認同感不強,關鍵時刻站不出來,危急關頭挺不出來,日常工作顯不出來,先鋒作用發(fā)揮不明顯;三是黨務干部隊伍建設滯后于黨建工作實踐,黨務干部對黨的理論學習不足,對新時期黨建規(guī)律認識不足、研究不透、把握不準,不懂得如何結合業(yè)務實際加強黨的建設。因此,必須深刻認識醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)基層黨建組織建設的問題與挑戰(zhàn),創(chuàng)新基層黨建工作的方法與路徑,確保組織建設與事業(yè)發(fā)展同步、支部書記選任培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展同步、支部工作內容、方式與事業(yè)發(fā)展同步、黨員作用發(fā)揮與事業(yè)發(fā)展同步,提升醫(yī)改攻堅克難的組織優(yōu)勢。
三、加強醫(yī)院黨建工作,為醫(yī)院深化醫(yī)改提供作風保障。
作風建設是醫(yī)院黨的建設的永恒主題,是實現干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。十八大以來,黨的建設最鮮明的底色就是“嚴”,具體的醫(yī)藥衛(wèi)生領域,先后出臺《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》、《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》,黨風廉政建設抓得更緊更實。不可回避的是,衛(wèi)生行業(yè)黨風廉政和行風建設問題仍是社會反映較為強烈、群眾較為敏感的熱點問題,干部廉潔自律情況令人擔憂,醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風還有差距。面對責任與風險,基層醫(yī)院黨委的難處和尷尬在于黨風廉政建設責任制還未完全落到實處,總體來說基層更側重于教育、預防和保護,在查處、執(zhí)紀、追責方面力度不夠,方法不多,醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委、紀委被賦予的責、權不清晰,存在監(jiān)督沒兌現,追責不力,政策模糊,執(zhí)行困難的現象。要從頂層設計上充分保障基層黨委的地位和職能,使各級黨委有底氣、有雙臂、有動力把從嚴治黨責任承擔好、落實好。黨委書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,切實履行黨建工作第一責任人的職責;班子成員切實履行“一崗雙責”,結合業(yè)務工作抓好黨建工作,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。